PART02. 국제우편_1

Chapter 01.국제우편 총설

01.국제우편 개요

1.국제우편의 의의

 (1)개념

   ① 국가 또는 관할 영토의 경계선을 넘어 상호 간에 의사나 사상을 전달〮매개하거나 물건을 송달하는 제도

   ② 나라(지역)와 나라(지역) 사이의 우편교환이기 때문에 요금의 결정방법, 우편물 통관, 우정청 간의 요금 및 운송료가 국내우편과는 다름

 

 (2)연혁

    초창기엔 개별 당사국 간의 조약에 의해 국제우편물을 교환. 운송수단의 발달, 교역확대 등으로 범세계적인 국제우편기구인 만국우편연합(UPU) 창설

 

2.우편에 관한 국제기구

 (1)만국우편연합(UPU: Universal Postal Union)

   ① UPU의 창설

    ㉠ 1868년 북부독일연방(하인리히 본 스테판)_문명국가 간의 우편연합(Postal Union of Countries)구성을 제안

    ㉡ 1874년 스위스베른(독일, 미국, 러시아 등 22개국이 베른조약 채택)_일반우편연합(General Postal Union)이 창설 -> 1875년7월1일 발효

    ㉢ 1878년 제2차 파리총회_만국우편연합(Universal Postal Union)으로 개명

   ②UPU의 임무 전세계 사람들 통신을 증진하기 위해 효율적이고 편리한 보편적 우편서비스의 지속적인 발전 촉진

    ㉠ 상호 연결된 단일 우편 영역에서 우편물의 자유로운 교환 보장

    ㉡ 공정하고  공통된 표준을 채택하고, 기술이용촉진

    ㉢ 이해관계자들 간의 협력과 상호작용의 보장

    ㉣ 효과적인 기술협력 증진

    ㉤ 고객의 변화하는 요구에 대한 충족 보장

   ③ UPU의 조직

    ㉠ 총회(Congress) : 연합의 최고의결기관_1년마다 개최.(전 회원국의 전권대표로 구성) 전세계 우편사업의 기본 발전방향 설정

    ㉡ 연합의 상설기관

        ⓐ 관리이사회(CA:Council of Administration) : 우편에 관한 정부정책 및 감사

        ⓑ 우편운영이사회(POC:Postal Operations Council) : 우편업무에 관한 운영적, 상업적, 기술적, 경제적 사안 담당

        ⓒ 국제사무국(IB:International Bureau) : 연합업무의 수행, 지원, 연락, 통보 및 협의기관으로 기능

   ④ UPU에 관한 기타 사항

    ㉠ 기준화폐 : SDR(Special Drawing Rights)

    ㉡ 공용어 : 프랑스어

        *국제사무국에서 업무용 언어로 프랑스어 및 영어 사용. 조약문 해석상 문제가 있을 땐 프랑스어가 기준

   ⑤ 우리나라와 UPU와의 관계

    ㉠ 1897년 [제5차 워싱턴 총회] 가입신청서 제출

    ㉡ 1900년 1월 1일 ['대한제국(Empire of Korea)'] 국호로 정식 가입

    ㉢ 1922년 [일본이 '조선'으로 개칭]

    ㉣ 1949년 [대한민국(Republic of  Korea)] 국호로 회원국 자격 회복 (북한은 1974년6월6일 로잔느 총회에서 가입)

    ㉤ 1994년 [제21차 UPU 총회를 서울에서 개최]

    ㉥ 2016년 [관리이사회 이사국으로 선출되어 활동]

 

 (2)아시아〮태평양우편연합(APPU : Asian-Pacific Postal Union)

   ① 개요

    ㉠ 한국과 필리핀이 공동제의하여 1961.1.23[마닐라에서 한국, 태국, 대만, 필리핀 4개국이 협약]에 서명함으로써 창설

    ㉡ 사무국은 태국 방콕에 소재

   ② APPU의 설립 목적 : 지역우편연합의 구성을 허용하고 있는 UPU 헌장에 따라 지역 내 각 회원국 간의 우편관계를 확장, 촉진 및 개선(국제협력을 증진)

   ③ APPU의 기관

    ㉠ 총회(Congress) : 연합의 최고기관)_4년마다 개최(비상설기구), 회원국의 전권대표로 구성.  APPU 헌장 및 총칙의 수정과 공동 관심사 토의를 위해 소집

    ㉡ 집행이사회(Executive Council) : 총회와 총회 사이에 연합업무의 계속성을 유지하기 위해 원칙적으로_매년 1회 개최

    ㉢ 아시아〮태평양우정대학(APPC:Asian-Pacific Postal College) : 우편업무 개선〮발전을 위한 우정직원 훈련 목적

        [1970.9.10] 4개국(태국,필리핀,대만,우리나라) 창설. 태국방콕에 소재

    ㉣ 사무국(Bureau) : 집행이사회의 감독 아래 회원국을 위한 연락, 통보 및 문의에 대하여 중간 역할을 담당. 태국방콕소재

02.국제우편물의 종류